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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本
波提出  ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成

本。